【MyGoNews方暮晨/臺北報導】新北市議會2011年3月7日的市政總質(zhì)詢議程,由議員質(zhì)詢朱立倫市長提出的捷運三環(huán)三線政見如何實現(xiàn),以及財務(wù)規(guī)劃等相關(guān)問題,朱立倫表示,市府設(shè)置的軌道建設(shè)發(fā)展基金絕對合法,也希望議員支持協(xié)助,一起推動這項重大建設(shè)。
民進黨團總召陳世榮議員質(zhì)詢,朱市長開出「三環(huán)三線」政策支票,卻未見健全財務(wù)計畫,市府於2011年度成立新北市軌道建設(shè)發(fā)展基金104.92億,其中自有資金包含平均地權(quán)基金補助29.94億、中央補助30.87億,外借資金為舉債44.12億。他指出,市府設(shè)置此基金草率,有規(guī)避議會監(jiān)督、逃避公債法限制、違反基金賸餘分配解繳市庫規(guī)定等缺失,且基金收入無特定財源,而由總預(yù)算撥付及舉債,已不具備編製附屬單位預(yù)算的條件,淪為財政大黑洞,猶如總預(yù)算的違章建築。
朱立倫表示,三環(huán)三線不是只有他一個人提出,新北市規(guī)劃捷運路網(wǎng),是市民的共同願望,大家都希望能加速完成。而以基金方式推動捷運,他說明,臺灣在1970年代蓋高速公路就是設(shè)置基金,臺北市及外國也有案例,市府成立軌道建設(shè)基金是希望籌措財源,加快捷運興建速度。
沈發(fā)惠及王淑慧議員則質(zhì)疑,平均地權(quán)基金補助軌道基金,破壞基金??顚S迷瓌t,並且基金有很大比例來自舉債。朱立倫強調(diào),捷運牽涉龐大財務(wù)支出,在重大建設(shè)不能用特別預(yù)算來編列下,才回歸預(yù)算法精神設(shè)置特種基金來因應(yīng),基金管理辦法還要報請中央核準,預(yù)算部分也要送請議會審議通過;設(shè)立基金並無違法問題,將來都市更新、土地開發(fā)、站區(qū)開發(fā)等盈餘也會挹注軌道基金。
朱立倫說,三環(huán)三線在他4年任內(nèi)要動工,未來10年,市府配合財源約需1270億元,外界關(guān)切的負債問題,他認為從長遠發(fā)展來看,舉債做建設(shè)是必要的,民眾會享受到成果。